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                > 水利动态 > 通知公告

                中共博发彩票登录水利厅党组关于巡视整改情况报告的通报
                2020- 07- 03 16: 36: 28 信息来源:内蒙古水利厅 浏览次数: 字体:[ ]

                根据自治区党委统一部署,2019年9月15日至11月5日,自治区党委第六巡视组对自治区水利厅党组开展了专项巡视。12月13日,自治区党委巡视组向水利厅党组反馈了巡视意见。按照《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将●巡视整改情况予以公布。

                  一、提高政治站位,坚决扛起巡视整改主体责任 

                水利厅党组把抓好巡视整改作为重大政治任务和重大政治责任,对巡视反馈意见诚恳接受、照单全收,以坚决果断的态度和有力有效的措施推进整改工作。

                (一)深化思想认识,深刻对照反思。厅党组深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述和〓党中央、自治区党委关于巡视工作的决策部署以及自治区党委第六巡视组反馈意见,深化对政治巡视的理解认识,增强做好巡视整改工作的坚←定性和自觉性。召开巡视整改专题民主生活会,对照巡视反馈意见,深刻反思、深挖根源,严肃开展批评和自我批评,主动认领问题,明确努力方向,为抓好巡视整改打牢了基础、注入了动力。

                (二)坚持领导带头,强化责任担㊣ 当。厅党组切实承担巡视整改主体责任,成立党组书记任ξ 组长的整改工作领导小组及办公室,先后召开10次党组会暨领导小组会议、1次中心组学习会,研究部署和推动落实巡视整改工作。党组书记自觉履行第一责任人责任,对整改工作负总责、全面抓;其他党组成员主动领任务、担责任,全力落实整改任务。厅机关各处室、厅属各单位迅速行动、积极作为,按照厅党组安排扎实开展╲整改工作,形成了上下联动、合力整改工作格局。

                 (三)加强统筹谋划,细化任务措施。厅党组按照可量化、可检查、可问责的要求,制定了巡视整改方案,建立了整改问题清单、任务清单、责任清单和工作台账,将巡视反馈的三个方面9项共25个问题,细化为39个具体◇问题,分解制定了78项整改措施,明确由各党组成员分别牵头负责,逐项落实责∞任部门和完成时限,确保任务到岗、责任到人。针对巡视反馈的有关重点问题,成立厅级领导担任组长的核查工作组开展全面深入核查,为纠正问题、追责问责提供依据。

                (四)加强调度督查,跟踪推动落实。厅党组定期听取整改进展情况汇报,及时研究解决问题,推︼动整改工作落实。领导小组办公室加强跟踪调度,严格对账督导,共下发9份督办函,对整改落实不力、进☆展缓慢的单位、处室及时督办,确保整改工作进度和质量。坚持以巡视整改统领上级各类督查、检查、考核等反馈问题整改,把抓好巡视整改与做好水利各项工作、深化“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,用』好整改成果,放大整改效应,推动水利改革▂发展和水利系统党的建设取得实效。

                (五)坚持举一反三,突出标本兼治。着力在深化整改上下功夫,把解决具体问题与解决共性问题结合起来,防止简单就事论事,切实提高整改质量。对巡视反馈意见反映出的决策不规范、财Ψ 务管理混乱、经商办企业等带有普遍性的问题,深入分析原因,制定整改措施,开展“严肃政治纪律※ 规范决策行为”专项检查和』财务大检查,出台深化整改“靠山吃山”“靠水吃水”及违规经商办企业问题意见、加强厅机关及厅属单位纪检机构建设意见等,建章立制、堵塞漏洞,努力做到纠正一个问题,整改一类错误,健全一套制度,推进巡视整改成果长效化、制度化。

                二、狠抓工作落∴实,坚决整改巡视反馈问题

                水利厅党组对照自治区▅党委巡视反馈意见,即知即改、全面整改,努力做到条条改彻底、件件落到位。

                (一)关于贯彻落实习近平总书记关于水利工作重要指示批示精↘神和决策部署不到位问题

                1.针对“一湖两海”治理指导监管有差距问题。一是切实履行水利部门职责,加强“一湖两海”治理监督检查。加大对相关盟市的支持指导力度,派出检查组对呼伦湖治理新开河防洪工程、农村牧区饮水安全项目进∏行实地检查。新开河防洪工程于2020年1月竣工验收;饮水安全项目截至2019年底完成总投资的80%,计划2020年底前全部完成。二是委托专业机构对“一湖两海”水量及水域面积进行评估论证,按月向自治区党委政府报送水文监测专报,较好完成年度生态补水任务,岱海生态应急补水工程开工建设。三是印发厅党组∞中心组2020年度学习安排意见,把习近平总书记对内蒙古重要讲话和指示批示精神列㊣ 为学习重点。制定《贯彻落实习近平总书记关于内蒙古工作重要讲话重要指示批示精神及自治区党委<意见><决定>任务清单、责任清单及工作督促检查办法》,建立贯彻落实情况月报告月调度制度,持续督办、强力推进,确保落实落地。

                2.针对贯彻水利部“补短板、强监管”要求不主动不到位问题。

                ——因增隆昌水库加固工程等被水利部约谈。一是水利部约谈指出问题全部整改完成。增隆昌水库→除险加固工程按照批复设计内容建设完成,2020年5月进行投入使用验收,具备投入使用条件二是深入研★究约谈指出问题,举一反三,加强监管。成立自治区水利督查工作领导小组,出台《自治区水利监督工作办法(试行)》,2019年累计开展13批次强监管督查。加强水库运行管理,落实了全区所有水库大坝“四个△责任人”,对400余名水库管理单位技术人员开展技术培训;完成340座水库大坝安全鉴定,对发现问☆题逐库制定整改方案,实行对账销号。派出7个暗访督查组,赴全区12个盟市对水库、水闸等安全度汛开展暗访检查,针对发现问题以一盟市一单形式印发整改通知。加强淤地坝安全运用管理,推动各地Ψ把淤地坝维修养护经费纳入地方财政预算,2019年各级利用水土保持补偿费等落实淤地坝维修养护经费756万元。推进淤地坝预警监测系统建〓设,新建系统200座,累计建成210座,有效提高淤地坝预警监测能力。三是厅党组召开专题民主生活会,针对一些工作在全国水利系统排名靠后及被水利部约谈等问题,深入剖析反思,深刻汲取教训,认真抓好整改。召开水利厅业务建设会,对照水利部稽察、检查、考核工作要点,梳理薄弱环︽节,加强和改进相关工作。四是厅机关各处室对照水利部2020年开展的七个重点领域专项督查,梳理容易出问题的风险ζ 隐患、薄弱环节,逐条逐项拉出清单,细化实化整改措施并抓好落实,努力变被动发现问题为主动解决问题。五是召开全区水利工作会议,提出“找差距、定目标、落措施、督成效”工作要求,争取经过2、3年努力,整体工作进入全国水利系统中游以上行列。认真梳理有关工作在全国水利系统排位情况,制定《“找差距、定目标、落措施、督成效”工作方案》,针对11项存在差距及问题隐患的水利工【作,逐项明确改进目标和举措,并提出“绩效廉勤”考核要求。

                ——2017年以来中央水利资金ω 被盟市挤占挪用。一是向各盟市行署、政府通报资金挤占挪用情况,与有关盟市主要领导座谈,向有关盟市、旗县下发督促函,要求各地高度重视,采取有效措施将滞留资金拨付到位。二是制定2017、2018年中央和自治区滞留资金问题任务单,要求滞留资金额度在5000万元以上的旗县主要领导在任务单上签字认领,承诺解决资金滞留问题。三是召开部分盟市中央水◇利项目资金滞留情况对接工作会,要求各地采取有力』措施抓紧将滞留资金拨付到位。四是不定期对滞留资金拨付情况进行调度,及时掌握工作进展,分析存在问题,督促加快拨付进度。

                ——2018年开展河湖采砂专项整治行动,未深入盟市◎旗县督查,对各地报送数据进行调查核实。在全区范围内◣开展为期6个月的河湖采砂专项整治行动。印发专项整治行动方案,部署开展摸底调查、执法打击、集中整治▓等工作。正在对盟市上报摸底情况进行抽查核验。

                3.针对“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题不全面不深入问题。一是巩固和深化主题教育成果,深入推进整改落实和专项整治,领导班子整改问题整改完成率达92.35%,领导干部整改问题和12项专项整治整改卐完成率均为100%。二是针对厅属事业单位违规开办公司问题,加快7家企︾业脱钩改革。针对个人借款长期挂账问题,制定↓借款清理方案,印发通知督促还款,通过法律等多种手段加大追缴力度。三是结合召开厅党组巡视整改专题民主生活会,对照自治区党委巡视反馈意见,进一步检视了思想、政治、作风、能力、廉政方面的问题,深刻剖ω析产生问题原因,明确整改方向和措施,建立问题清单、整改清单和责任清单,全力※抓好整改。

                4.针对脱贫攻坚工作不到位问题。

                ——没有制定2018年和2019年水利脱贫攻坚工作实施方案,没有每月专题研究脱贫攻坚工作。一是全面完成与自治区党委、政府签订的2019年度脱贫攻坚责任书及与水利部签订的水利扶贫承诺书确定的各项任务。2019年农村牧区饮水安全巩固提升工程实现受益人口63.2万人,全区剩余的393户、862人建档№立卡贫困人口饮水安全清零达标,解决了42个旗县、54万人的饮水型氟超标问题。开展脱贫攻坚饮水安全保障大排查,排查出问题2833处,完成整改2832处。二是深入学习贯彻习近平总书记关▅于脱贫攻坚的重要讲话精神和党中央、自治区党委决策部署,根据《自治区打好打赢水利精准脱贫攻坚战三年行动方案》,制定《自治区水利厅2020年水利脱贫攻坚工作实施方案》。三是2020年以来⊙每月召开水利厅脱贫攻坚推进组会议,研究部署水利脱贫攻坚工作,加大推进落实力度,确保完成各项任务。

                ——全区排查出农村牧区脱贫攻卐坚饮水安全隐患数据不精准。一是印发《农村牧区脱贫攻坚饮水安全保障排查整改工作方案》,要求各盟市对涉及建档立卡贫困人口的集中式和分散式供水工程开展全面排查,已排查出饮水安全保障隐患781处,2020年9月20日前全部完成整※改。二是对标决胜脱贫攻坚目标任务,抓好中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改,着力解决农村牧区饮水安全①保障不扎实问题。下达2020年自治区专项扶贫饮水安全资金2.1亿元,支持各地做好建档立卡贫困人口饮水安全保△障工作,9月20日前完成建设任务。下达2020年饮水安全巩固提升工程建设资金2.67亿元,重点解决氟砷碘等水质超标问题和纳入“十三五”规划的其他巩固提升工程,年底前完成氟改水任务,其他建设任务完成80%以上。

                5.针对重点工作虎头蛇尾、推进不力,对督查发现盟市河↑道采砂管理存在问题未进一步开展工作问题。一是针对河道采砂监管方面存在的问题,印发《关于进一步做好河道采砂管理工作的通知》,规范河道采砂ω 规划和采砂许可,63个需要编制采砂规划的旗县区已全部完成规划编制工作,正在陆续发放采砂许可;建立采砂管理责任制,全区有采砂管理任务的重点河段、敏感水域,逐级逐段落实河道采砂管理河长责任人、行政主管责任『人、现场监管责任人和行政监管责任人等628人。印发《自治区河道采砂管理实施办法》,与自治区河长办、自然资源⌒厅联合印发《自治区规范河道采砂的指导意见》。开展全区河湖采砂专项整治行动,清理非法砂石量470.9万立方米。二是开展重点盟市河道采砂专项检查,主要检查责任制落实、采砂规划编制审批和执行、采砂许可、许可采区监管及违法违规采砂情况等5方面内容。对盟市上报的采砂点进行抽查检查,并对有关地区非法采砂行为进行重点检查。三是按照水利部统一部署,在黄河○流域7盟市开展为期7个月◣的河道采砂集中整治。印发2020年河湖管理春季行动方案,在全区范围内开展集中整治河道非法采砂活动,已完成自查工作,正在整理上报自查情况。

                (二)关于党组全面领导责任落实有差距问题。

                1.针对领导体制不健全问题。完善厅属事业单位党的领导体制,认真∑ 履行党章和有关规定明确的事业单位党组织的职责任务,切实加强厅属事业单位党的领导。

                2.针对“三重一大”议事决策制度执行不严问题。一是认︾真贯彻执行《中国共产党党组工作条例》《中国共产党党内监督条例》和自治区党委办公厅印发的《关于党委(党组)贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度的指导意见》,制定印发《中共博发彩票登录水利厅党组“三重一大”集体决策事项清单》,明确了〗纳入厅党组集体决策范围的“三重一大”事项。二是印发《中共博发彩票登录水利厅党组关于厅属事业单位贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度的指导意见》,要求厅属事业单位⊙研究“三重一大”事项及时向厅党组备案,厅党组加强对厅属事业单位落实“三重一大”集体决策制度的监督检查。

                3.针对党组领导作用发挥不充分,厅属事业单位违规开办企业问题长期得不到解决问题。一是深入□分析问题产生原因,主要是相关单位领导班子特别是主要负责人思想认识不到位,执行法律法规和纪律规定不严格;担¤当尽责不到位,推进改革力度不够、办法不多,厅党组责令相关单位党组织认真反思,向厅党组作出深刻检查。二是按照自治区国有企业脱钩改革和统一监管工作部署,加快推进厅属事业单位所属7家企业脱钩改革。水利规划设计研究院所属蒙古国黄河设计有限公司和水利水电工程建设监理中心、黄河工程管理局所属三盛①公旅游开发有限公司、水利厅机关事务服务中心所属亿峰源农水开发中心等4家企业移交内蒙古水务◤投资集团报告已上报自治区国资委待批复。红山水库管理局所属多种经营公司处于清产核资及债权债务公示阶段,拟于2020年12月底前完成无偿划转至水投集团。水资源与水权收储中心所属兴源基础公司正在履行破产注销程序,拟于2020年12月底前完成注销■工作。镫口扬水灌区管理局所属兴源水利工程公司已完成资产评估与审计工作,拟于2020年12月底前完成国有股转让改制工作。

                (三)关于落实管党治党责任压力传导不够问题。

                1.针对“两个责任”压得不实问题。

                ——厅党组开展廉政提醒谈话少,抓早抓小不够、监管不力。认真学习贯彻党章和党内监督条例,严格落实党内谈话制度。对厅机关和厅属单位违规领取项目评审费、咨询费、验收费等违纪人员分三◣个层面开展了提醒谈话和批评教育。对履行党风廉政建设第一责任人责任不到位的有关单位负责人分别进行诫勉谈ㄨ话。对新任处级干部开展了集体任职谈话和廉政谈话。

                ——驻厅纪检监察组未对受处分人员进行廉政提醒谈话。驻厅纪检监察组对2016年以来水利厅本级及厅属事业单位受处分的党员干部进行了廉政提醒谈话。坚持把纪律挺在前面,用好监督执纪“第一种形态”,在案件查办∴中常态化开展提醒谈话。

                2.针对基层党的组织建设存在薄弱环节问题。

                ——厅机关党委印发的关于推进基层党组织标准化建设的实施意见,要求党支部上党课每年不少于2次不符合相关规定。根据《中国共产党支部工作条例(试行)》有关规定,修订了《中共博发彩票登录水利厅机关委员会关于推进基层党组织标准化建设实施意见》,规定“党支部书记每年至少在本支部讲1次党课”。

                ——镫口扬水灌区管理局党委2017年以来没有对♂党员组织过教育培训,2017年、2018年没有对基层党支部进行考核。镫口扬水灌区管理局党委制定了2020年党员教育培训工作计划并积极组织实施;根据与管理局各部门签订〖的2019年度党风廉政建设目标责任书和目标管理责任状,完成了对各基层党支部党建工作年度考核。

                3.针对党内政治生活不严肃,违反组织纪律问题时有发生问题。

                ——2017年以来厅党组民主生活会批评环节以工作建√议代替批评意见,辣味不足,且未制定个人问题清单和整改台账,也未进行整改。一是厅党组中心组召开学习会→,集中学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》,深化对增强党内生活政治性、时代性、原则性、战斗性重要性必要性的认识。二是严格执行民主生活会制度,用好批评和自我批评武器。厅党组巡视整改专题民主生活会前明确提出批评与自我批评具体要⌒ 求,要求不得以工作建议、希望代替批评意见。在民主生活会相互批评环节,班子成员实事求↑是、直截了当指出其他班子成员存在的问题,达到了红脸出汗、触及思想的效果。三是对巡视整改专题民主生活会查摆发现的问题,制定了班子成员个人问题清单和整改台账,认真抓好问题整改。

                ——应于2017年12月退休的人员仍担任企业董事长】。相关人员已于2018年1月办理退休手续。经厅党组会议研究,决定暂不免去其☆董事长职务,待企业改革完成后再免职。

                ——厅属单位干部职工违规开办企业或入股民企。一是入股民企的有关单位干部职工全部退股,有关企业注销、履行相关变更登记手续或进行脱钩转制,厅党组责令相关单位党组织作出深刻检查。二是印发《中共博发彩票登录水利厅党组关于深化“靠山吃山”“靠水吃水”及违规经商办企业问题整改意见》,对深化整改厅属单位违规开办企业,公务人员配偶、子女经商办企业以及领『导干部配偶、子女开办与水利相关的企业,领导干部〗配偶、子女在其管辖的业务范围内从事可能影响其公正执行公务的经营活动等问题,提出主要任务、责任分工及完成时限,注重防范党员领导干部利用职权或者职务上的影响为他人谋取利益,纵容、默许亲属、身边工作人员和其他特定关系人利用本人职权或者职务上的影响谋取私利,领导干部配偶、子女及其配偶以委托代持、隐名投资等形式规避规定等情况,明确领导干部“六不准”要求和严肃追责◥问责六种情况,建立健全整治“靠山吃山”“靠水吃水”及违规经商办企业问题长效机制。

                4.针对监督执纪宽松软,驻厅纪检监察组对领导干部违规占用办公用房、干部职工长期拖欠公款等问题未处理问题。驻厅纪检监察组针对领导干部违规占用办公用房问题,对有关单位主要负责人进行提醒谈话;对拖欠公款责任人进行提醒谈话。严格执行《纪律检ω 查机关监督执纪工作规则》和自治区党委《关于践行监督执纪“四种形态”的指导意见》,坚持有案必查,强化执纪问责,发挥震慑作用。

                (四)关于政治】机关意识不强问题。

                针对关于厅党组主持工作的领导或分管领导没有参加2018年中央环保督察“回头看”呼伦湖□综合治理工作座谈会,参会人员汇报内容与所承担任务不沾边问题。一是水利厅向中央环保督察组作出深刻检查,厅党组召开专题民主生活会,深刻反思、汲取教训,党组班子和党组成员分别对照检查,开展批评与自我批评,提高政治站位,强化责任意识,转变工作作风,扎实做好环保督察整改工作。二是厅党组中心组集中学习习近平总书记关于ぷ加强党的政治建设的重要论述和《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,牢牢把握水利厅首先是政治机关的定位,把旗帜鲜明讲政治作为第一要求,切实增强贯彻落实总书记重要ㄨ讲话重要指示批示精神和党中央决策部署,始终做到“两个维护”的思想自觉政治自觉行动自觉。三是加快推进中央环保督察及“回头看”整改。全区33个地下水超采区有27个基本达到治理目标,其中24个完成治理并销号。339家违规企业已完成整改309家,整改完成率达91%。

                (五)关于引领高质量发展的能力不足问题。

                1.针对扎敦水利枢纽工程因水设院勘测设计没有发现永久冻土层】导致工程设计发生重大变更、工程延期问题。一是深入分析问题产生原因,切实增强质量意识,严格执行相关法律法规及强制性标准,提高水利工程勘测设计质量和水平。二是根据水利∩部《水利工程勘测设计失误问责办法(试行)》规定,责令有关责任人作出书面检查,对有关人员及项目组通报批评。三是督促扎敦水库项目法人认真执◣行后期项目建设进度计划,加强现场督导检查,确保工程建设质量和进度。水库于2020年6月下闸蓄水投入运行。

                2.针对2018年以来部分中小河流治理项目未按期完工问题。加大督导检查力度,2018年28项中小河流治理项目已完工24项。督促地方加快工程建设进度,确保按照◣国家时间要求完成建设任务。

                3.针对2017年以来中央水利投◤资计划月调度、水利建设质量考核等排名靠后问题。一是认真落实水利建设水利厅及盟市、旗县各方责任,积极督促地方加ぷ快项目前期工作、落实配套资金,加强投资计划执行调度会商和督导检查,确保工程建设进度和质量。二是抓好水利建设质量考核整改,实施自治区水利建设质量提升专项行动。加强水利建设全过程质量监管与安全监管,全区水利安全生产形势稳定向好。加强水利建设市场监管,落实质量创优激励政策,出台《自治区水利建设市场主体红黑名单管理办法(试行)》,建立水利建设市█场主体守信激励和失信惩戒机制。

                (六)关于担当作为与群众期盼有差距问题。

                1.针对“新官不理旧账”问题。

                ——2002年至2003年水利厅向下属单位借款至今未还。申请自治区财政专项补贴用于偿还借款。同时,举一反三排查整◣改决策不规范、执行财务管理不严格问题,开展“严肃政治纪律 规范决策行为”专项检查和财务大检查,检查及整改工作于2020年8月底前完成。

                ——厅本级及多家所属事业单位财务账面五年以上个人借款未归还。一是制定借款清理方案,下发通知督促借款个人还款,截至目前已清理90%的借款。加大剩余借款追缴力度,力争按时完成整改。二是进一步健全々财务管理制度,修订《自治区水利厅财务管理实施细』则》,规定加强个人借款财务管理,全面施行公务卡结算制度,杜绝此类问题再次发生。

                2.针对⌒ 资金管理存在风险问题。

                ——水文总局、水设院、镫口扬水灌区管理局等事业单位出租房屋,未按租赁合同征收租赁费。一是责成各单位加大房屋租赁费催收力度。水设院出租房屋未征收租赁费共计956.49万元,已追缴949.064万元,剩余租赁费通过法律手段追缴,已进入法院诉讼阶段。镫口扬水灌区管理局、水文总局追缴租赁费纠纷均已进入法院诉讼阶段。二是就出租房屋未按租赁合同征收租赁费问题,水□ 设院党委班子及有关院领导、处室负责人分别作出深刻检查。镫口扬水灌区管理局党委班子作出深刻检查。厅党组对有关单位主要负责人进行通报,对其他责任人批评教育。

                ——包头首创城市制水公司、首创水务公司欠缴财政水资源费及滞纳金、罚款。一是下达△水资源费缴纳通知单、限期缴纳水资源费通知单并发送律师函,依法进行催缴。二是对两公司欠缴水资源费行为立案调查。三是向两公司下达行政强制执行催告书、听证告知书和行政处罚告知书,要求限期缴纳所欠水资源费及产生的滞纳金。两公司于2020年4月将欠缴的水资源费全部缴入自治区财政专户。

                (七)关于上轮巡视反馈问题还未整改到位问题。

                1.针对厅党组未将上轮巡视指出的违规发放津补贴问题反馈给包头水文勘测局,直至本轮巡视进驻前此问题一直未整改问题。一是包头水文勘测局追缴发放的津补贴并上交自治区财政厅,严格执行岗位津贴补贴列●支相关规定,杜绝此类问题再次发生。二是责令包头水文勘测局作出深刻检查,对时任局领导通报批评,对时任主要负责人及现任〗领导班子成员进行谈话提醒。三是召开厅党组中心组学习会,学习《中国共产党巡视工作条例》《被巡视党组织配合自治区党委巡视工作规定》,增强做好巡视整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉。厅党组认真落实巡视整改主体责任,及时向机关处室、厅属单位党组织印发自治区党委巡视反馈意见,制定巡视¤整改方案,明确整改措施、责任分工和完成时限,定期研究部署推进整改工作,确保巡视反馈问题条条整改、件件落实。

                2.关于水设院应收未收房屋租赁费问题。责成水设院加大租赁费追缴力度,确保应缴尽@缴,欠缴租赁费已全部结清。

                3.关于水文总局用中央下拨的中小河流治理专项资金购买73处水文监△测站,仍有27处未投入使用问题。已完成21处生产业务用房整改并开展业务工作。积极争取中小河流水文监测系统运行维护经费,配备监测站房业务人员和办公生产、生活设施设备,开展业务工作,力争2021年5月底前全部完成整改。

                (八)关于贯彻中央八项规定及其实施细则精神不严格问题。

                1.针对作风建♀设抓得不实问题。一是水文总局加强考勤管理,修订考勤和休假管理办法,实行考勤书面签到制度;严格执行公出办事报备制度和请销假制度,对干部职工退到、早退及书面考勤情况开展突击检查并公示检查结果。强化考勤结果运用,对多次出现迟到早退、不履行请销手续、不进行外出报备情况的人员,进行批评教育;屡教不改的,取消年度考核评优资格,党员取消民主评议党员优秀等级▓,不推荐其参评行业内或系统内优秀荣誉。二是进一步规范水利厅考勤制度,严格执行《自治区水利厅考勤及休假管理办法》,厅机关各处室、厅属各单位建立专人负责的考勤管理和请销假档案,不定期开展考勤管理检查、抽查,对违反考勤纪律的个人和单位,视情况给予批评教育或全厅通报、责令检查。

                2.针对“四风”问题禁而未绝问题。责∩成相关单位纠正超编配置使用公务用车、违规购买超标车辆、在招待费中支付烟酒费╱、违规发放职工用餐卡、领导干部占用办公用房问题,责令相关责任人作出深刻检查,切实规范水利厅办公用房、公务用车、公务接待管理,严格执行各项制度规定。驻厅纪检监察组对相关单位主要负责人进行了提醒谈话。

                (九)关于纪律规矩意识不强≡,存在严重廉政风险问题。

                1.针对“靠水吃水”问题突出问题。

                ——某全额拨款事业单位“靠水吃水”。成立核查工作组◥,委托律师、会计师事务所对有关问题进行了核查,该单位存在领导干部投资入股企业、担任企业职务问题,已进行退股整改。厅党组责令单位党组织作出深刻检查,对时任有关领导班子成员进行通报,对其他干部进行提醒谈话。时任副处级以上领导干部在公司违规领取的薪酬已全部清退。

                ——有关厅属单★位下属公司经理工资由厅属单位发放,本人以公司名义对外承揽工程,利润90%归其所有。一是就有关问题进行核查。经查,该公司存在利润没有█及时上缴问题。根据会计师事务所资产评估核算,该公司应上缴利润为64万元,已上缴49.28万元。利润中包含未完成》项目利润12.8万元和应收账款300余万元,正在按照核算结果追缴剩余14.72万元利润,力争2020年9月底前完成追缴。二是该单位党委对公司负责◥人进行提醒谈话和批评教育,厅党组责令该单位党委作出深刻检查。

                ——水利厅系统内干部职工亲属开办与水利有关的企业⊙。一是成立核实组进行核查,经与有关干部本人谈话核实,与分管领导、单位负责人及工作同事等调查了解,未发现利用职务影响或通过牵线搭桥等方式为企业承揽水利相关业务并获取利益№的情况。综合考虑有关情况,责令有关领导干部纠正亲属开办与水利有关企业问题,调整有关领导干部工作岗位;跟踪关注有关职工,如发现有利用工作岗位职能或职务便利为企业承揽水利业务不当获利行为,依纪依规严肃处理。二是印发厅党组深化整改“靠山吃山”“靠水吃水”及违规经商办企业问题整改意见,明确领导干部“六不准”要求,建立健全长效机制。三是在全区水利系统开展党风廉政建设突出问题专项整治,清理违规⊙经商办企业及在水利项目技术审查、行政审批、招标评审、工程验收等中违规领取评审费、咨询费、验收费等问题。对厅机关和厅属单位违纪人员开展提醒谈话、批评教育。对履行党∮风廉政建设责任不到位的党组织主要负责人进行诫勉谈话。调整厅机关廉政风险较高处室主要负责人,轮岗交流╱其他处级干部。四是编制印发《水利厅廉政风险防控手册》,共梳理廉政风险点958个,制定防控措施1516条;厅机关和厅√属各单位共制定相关制度123项、修订制度104项。五是出台《中共博发彩票登录水利厅党组关于加强厅机关及厅属单位纪检机构建设的意见》,对健全规范厅机关及厅属单位纪检机构设置、落实办公场所和工作人员,完善纪检工作制度,夯实党风廉政建设工作组织基础等作出部署、提出要求。

                2.针对用钱用权任性问题。

                ——有关厅属㊣单位下设公司擅自处置国有资产、违法出借资质、多头开户。一是有关单♂位纠正违规问题,责令公司负责人作出深刻检查,对其进行批评教育。有关单位党组织向厅党组作出深刻检查,今后严格执行相关规定,杜绝此类问题再次发生。二是举一反三排查整改领导班子决策不规范问题,开展水利厅“严肃政治纪律 规范决策行为”专项检查,重点检查厅属各单位遵守党的政治纪律政治规矩、依法科学民主决策等情况,检查及整改工作于2020年8月底前完成。

                ——有关厅属单位商铺租赁收入未上缴财政。有关单位于2019年10月将未上缴财政的房屋租金全部上缴财政。单位党组织向厅党组作出深刻检查,切实增强纪律规矩意识,严格执行财务管理制度。修订《自治区ㄨ水利厅财务管理实施细则》。开展水利厅财务大检查,着力整改财务管理存在的突出问题。

                ——4家厅属单位合建办公楼,交付使用后长期未进行竣工决ξ算并记入固定资产账。正在开展决算会审,力争2020年7月底前完成竣工决算并做好固定资产入账工作。

                ——某厅属单位在明知下设公司亏损的情况下,将已出借给该公司的暂借款变更为长期投资。已于2019年7月将“长期投资”账务处理调整为“其他应收款”,对单位负责人通报批评,责令单位党组织作出深刻检查。

                巡视整改目前取得〓了初步成效,但应清醒认识到,这只是整改工作的起点。水利厅党组一定提高政治站位、强化责任♂担当,进一步加强对巡视整改的组织领导、统筹谋划和督促指导,对已经取得阶段性成效的整改事项加强监督检查,巩固扩大整改成果,确保问题不反弹;对分步推进和需要长期坚持的整改任务建立形成长效机制,驰而不息强化跟踪落实,确保问题清零见底。厅党组决心深入↘学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实履行全面从严治党主体责任,着力提▓高领导班子自身建设水平,充分发挥把方向、保稳定、抓落实重要作用,带领水利厅干部职∏工推动水利改革发展和全面从严治党取得新成效。

                欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意Ψ见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0471-5259344;邮政信箱博发彩票登录水利厅办公室(地址:呼和浩特市呼伦南路119号,邮编010020);电子信箱webmaster@nmgslw.gov.cn。

                 

                中共博发彩票登录水利厅党组

                2020年7月3日        


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