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                全区江河防汛安全工作情况汇报
                2020- 06- 29 14: 47: 52 信息来源:内蒙古水利厅 浏览次数: 字体:[ ]

                (2020年6月28日)

                刘万华

                 

                按照会议安排,现就江河防洪安全工作作简要汇报。

                一、关于江河防汛安全面临的形势

                一是洪涝灾害仍是人民生命财产的重大威胁。我区历史上多次发生洪涝灾害,1998年全区洪涝受灾人口达678万人,直接经济损失164.54亿元。2000年以来,我区黄河曾发生3次决口,2011年查干沐伦河发生超百年一遇洪水,2013年根河发生洪峰流量▂3690立方米/秒融╱雪洪水,每次江河洪水都造成了】重大经济损失,给人民生命财产安全带来严重威胁。

                二是江河湖库防洪存在许多短板。我区黄河干流险々工险段共有143处,冲淘现象多@ 发频发;黄河支流防洪标准有的仅为十年一遇,还有许多处无堤段,总长度近300公里。西辽河♀干流堤防土质差,嫩江干流控制性工程少,已建防洪工程未经大洪水考□验。全区中小河流1017条,完成︻治理的仅有200多条。全区大中小型水库596座,已鉴定病险库∮有37座。全区2200多处淤地坝防洪标准普遍较低,有的一条沟建设了多座坝,一遇大洪水№容易形成“穿糖葫芦”,2016年,鄂尔多斯市西柳沟因暴雨从上●到下22座淤地坝相继溃坝。

                三是山洪灾害易发多发。全区共有76个山洪▲旗县,每年都因暴雨造成大的山洪,每年』全区山洪次数都在100次以上。我区因洪涝灾害死亡人员绝大多数因山洪而致,据统计1991年至2019年29年间,汛期洪涝灾害死亡约880人,平▓均每年约30人,其中1998年死亡人数多达150人。今年已发生了9次山洪,因灾死亡1人。

                四是城市防洪标准普▽遍不高。城市暴雨洪灾损↘失重、关注度高、影响大。主要是城市防洪排涝基础设施薄弱,城市建设挤占河道普遍,城区河道行洪〓不畅,面临逢暴雨必受淹的状况。2013年汛期,鄂尔多斯市东胜区暴雨、冰雹造成◥严重城市内涝,直接经济损失5480万元。

                五是超标洪水潜在威胁大。我区1998年以来已有30多年未发生流域性、区域性的大洪水,按照历史洪水规律∩,发生大洪水可能性几率增大。特别是因多年未发生大洪水,人们ω 对超标洪水的认识不足,准备不充☆分,缺乏有效的应对措施,极易造成“灰犀牛”和“黑天鹅”事件,风险隐患很大。

                六是今年的气象天◆气总体偏差。根据气象趋势预测分析,今年我区降雨分布不均衡,黄河流域和西辽河流域降水量较常年多1~3成,境内∑海河流域、嫩江流域降水量较常年略偏多。其中,呼和浩特市南部√、鄂尔多斯市南部和东部降水量较常年多2~5成。特别是发生旱涝急转和局地暴雨的可能性极大。而且,6月19日黄河上游已出★现2500秒立米的今年1号洪水,昨天海勃湾出库水量已达1800秒立米,未来水势仍呈上涨趋势。

                二、关于下一步工作

                一是坚决□ 扛起江河防汛安全重大责任。进一步提高政治站位,树立大局意识,认真贯彻落实习近平总书记关◆于防灾减灾◥的重要指示批示精神,坚持以人民为中心发展理念,强化底线思维和忧患意识,把保障防汛安全作为第一位政治责任,作为汛▓期水利系统中心工作抓紧抓实抓好。

                二是严防死守严格落实防汛安全责任。水利厅已由4位厅级干部带「队对12个盟∑ 市进行了防汛检查,明查暗访了38个旗县、50多座水库、20多条河流等,并一盟市一单反馈了检查▅意见建议。下一步要加强监测预报和会商研判,及时启动ζ应急响应。强化堤防巡查防守,做到险情早发现、早报告、早处置,及时派出水利专家组为抗洪抢险提供技术支撑。

                三是突出抓好水库、山洪、超标洪水风险防范。严』格落实水库“三个责任人”和“三个重点※环节”,加强应急值守和巡堤查险,严格汛限水位︾监管。充分发挥山洪灾害监测预警系统和群防群测体」系作用,做好应急避险预案和演练,有效组织群众转移。认真落实㊣ 超标洪水防御方案,全力做好防洪调度、抢险技术支撑等工作,确保实现超标洪水不打乱仗、标准内洪水不出意外△、水库不能失事、山洪灾害不出现群死群伤目标。

                四是协调配合共同抓好防汛〓安全。严格执行自治区防指各项指令,全力支持、积极配合应急管理、气象等相关部门工作,切实加强沟通协调,强化信息共享和联合会商。进一步理∴顺工作衔接配合机制,确保防汛各项责任链条无缝对接,形成整体合力。

                除了抓好防汛工作外,水利厅作卐为自治区河长制办公室设在部门,一定要知责明责、履职尽责,按照本次会议特别是石泰峰书记、布小林主席讲话要求,全面抓◥好各项工作落实,努力推动河湖长制落地见效。

                 


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